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维基百科，自由的百科全书
安迪·伯纳姆 閣下
The Rt Hon. Andy Burnham
MP
貝安德官方肖像（2026年）
大曼彻斯特市长
任期
2017年5月8日—2026年6月19日
副职理查德·利斯（英语：Richard Leese）
贝弗莉·休斯（英语：Beverley Hughes）
凱特·格林（英语：Kate Green）
前任托尼·劳埃德（英语：Tony Lloyd） （代理）
继任保羅·丹尼特（英语：Paul Dennett） （代理）
衛生大臣
任期
2009年6月5日—2010年5月11日
君主伊利沙伯二世
首相戈登·布朗
前任莊翰生
继任安德鲁·兰斯利
文化、傳媒及體育大臣
任期
2008年1月24日—2009年6月5日
君主伊利沙伯二世
首相戈登·布朗
前任斯蒂芬·蒂姆斯
继任本·布拉德肖
财政部首席秘书
任期
2007年6月28日—2008年1月24日
大臣阿利斯泰尔·达林
前任斯蒂芬·蒂姆斯
继任顧綺慧
英國國會議員
现任
就任日期
2026年6月18日
前任乔许·西蒙斯（英语：Josh Simons）
选区梅克菲爾德
多数票9,231 (20.3%)
任期
2001年6月7日—2017年5月3日
前任劳伦斯·坎利夫（英语：Lawrence Cunliffe）
继任乔安妮·布拉特（英语：Joanne Platt）
选区利
影子內閣職務
影子内政大臣
任期
2015年9月13日—2016年10月6日
领袖郝爾彬
前任顧綺慧
继任艾德雅
影子卫生大臣（英语：Shadow Secretary of State for Health）
任期
2011年10月7日—2015年9月13日
领袖爱德·米利班德
哈莉特·哈曼 (代理)
前任賀理安
继任艾凱迪
任期
2010年5月11日—2010年10月8日
领袖哈莉特·哈曼（代理）
爱德·米利班德
前任安德鲁·兰斯利
继任约翰·希利
影子教育大臣（英语：Shadow Secretary of State for Education）
任期
2010年10月8日—2011年10月7日
领袖文立彬
前任博雅文
继任史提夫·特維格
个人资料
出生安德鲁·默里·伯纳姆
Andrew Murray Burnham
(1970-01-07) 1970年1月7日（56歲）
英格兰蘭開夏愛因特
政党勞工與合作黨
配偶瑪麗-弗朗斯·范希爾（2000年结婚）
儿女3
母校劍橋大學菲茨威廉學院
网站www.andyburnham.org.uk 編輯維基數據鏈接
貝安德的聲音
貝安德批評保守黨政府推行的巴士服務去管制化政策
錄於2017年2月13日
「Andy Burnham」的各地常用譯名
中國大陸安迪·伯纳姆[1]
港澳貝安德[2]
臺灣安迪·柏南[3]

安德鲁·默里·伯纳姆（英語：Andrew Murray Burnham /ˈbɜːnəm/ ⓘ；1970年1月7日—），通稱安迪·柏南（Andy Burnham），英國工黨籍政治人物，現任梅克菲爾德選區國會議員。此前，他於2017年至2026年任大曼彻斯特市长，2001年至2017年任利選區國會議員。他被視為黨内的软左翼，並自認為是社會主義者。[4]

伯纳姆出生于蘭開夏利物浦城郊的愛因特老区（今属默西賽德郡），並在柴郡沃灵顿市的庫爾切斯（英语：Culcheth）長大。他在劍橋大學菲茨威廉學院主修英文，並获得了文學碩士學位。其後先後擔任工党前座议员蔣黛思（英语：Tessa Jowell）的私人研究員、國民保健署聯合會（英语：NHS Confederation）議會事務主任，以及足球工作小組行政人員。

2001年，貝安德當選利選區國會議員。在擔任兩年後座議員後，他先後出任多個內閣大臣的政務私人秘書。2005年大選後，他獲首相貝理雅提拔為內政部政務次官，翌年轉任衛生部國務大臣。2007年戈登·布朗成为首相，貝安德獲提拔爲财政部首席秘书。2008年转任文化傳媒及體育大臣，2009年獲提拔爲卫生大臣；他在任内負責應對豬流感疫情，遏阻國民保健署進一步私有化，并发起針對斯塔福德医院丑闻（英语：Stafford Hospital scandal）的独立调查。2010年大选工党下野後，貝安德參選黨魁（英语：Labour Party (UK) leadership election, 2010），最終以第四名敗給文立彬。此後在文立彬影子內閣內先後擔任多個影子大臣職務。2015年大選工黨再度失利，貝安德參加了隨後舉行的工黨黨魁選舉，最終大幅落後於郝爾彬，以第二名落敗；其後他出任郝爾彬的影子內政大臣。[5]

2017年，貝安德辭去下議院議席，代表工黨參選首屆大曼徹斯特市長選舉（英语：2017 Greater Manchester mayoral election）並當選，之後於2021年與2024年的選舉中分別以67%及63%的得票率連任。[6]

2026年5月，值首相施紀賢陷入執政危機之際，貝安德代表工黨參加美迦菲補選，並順利當選。在施紀賢辭職後，他宣布參加工黨黨魁選舉，並有望繼任首相。

早年

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安迪·伯纳姆生於英國蘭開夏郡安特里的羅馬天主教家庭，其父職業為電話工程師，其母為接待員。[7][8][9][10] 他於庫爾切斯（英语：Culcheth）長大並就讀於當地的天主教小學，中學時轉到纽顿勒威罗（英语：Newton-le-Willows）就讀聖埃爾雷得天主教中學[11]。他曾是蘭開夏學生板球隊的快速球投手[9]。

而後，他在劍橋大學菲茨威廉學院主修英文[9]，並获得二等一級文學碩士[11]。

在2015年的一場演講中，他提到了自己的天主教背景，他稱自己在天主教家庭背景下成長，但不算特別虔誠，並補充說：「天主教的社會教義是我政治理念的基礎。我們在學校確實必須研讀《教理問答》，而我認為其中的理念深具力量、堅定且正確。」[12]

14歲的貝安德於1984年加入工黨[10]。他於1994至1997年間擔任蔣黛思（英语：Tessa Jowell）的研究員。1997年，他短暫出任國民保健署聯合會（英语：NHS Confederation）的議會事務主任。

翌年，他成為當時的文化、傳媒及體育大臣冼敏治（英语：Chris Smith）的特別顧問，並一直任職至在2001年當選下議院利選區議員為止[13]。

國會生涯

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在2001年英國大選，貝安德接任退休的前議員劳伦斯·坎利夫出戰當時為工黨票倉的大曼徹斯特利選區，並以16,362票差距領先獲勝，後在同年7月4日在下議院發表首次演講[14]。2001年至2003年期間，他是衛生專責委員會（英语：Health Select Committee）的成員，亦擔任時任內政大臣白文傑的政務私人秘書。白文傑在2004年離職，貝安德遂調任為教育大臣凱利的政務私人秘書。

他曾在涉及英國參與伊拉克戰爭的動議中投下贊成票，但事後稱之為在國會生涯中「最差的體驗」[15]。

入閣（2005—2010年）

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英國工黨於2005年贏得大選並執政。貝安德被擢升為政務次官，負責施行隨後被否決的《2006年身份證法令（英语：Identity Cards Act 2006）》。2006年，他在一次内閣重組中被升任為衛生部國務大臣。而在2007年的第一次白高敦內閣中，他被任命為財政部首席秘書，並擔任該職位直到2008年。期間，他參與了2007年的綜合開支檢討[16]。

白高敦內閣（2008—2010年）

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擔任衛生大臣的貝安德官方肖像（2009年）

在2008年1月的一次內閣改組中，貝安德獲晉升為文化、傳媒及體育大臣，以接替貝禮高的職位[17]。2008年6月，由於倡議團體Liberty的領導沙米·查克拉巴蒂以貝安德曾在《Progress》雜誌發表的言論損害其名譽為理由，威脅以誹謗罪名對他提起訴訟，貝安德遂向她道歉[18]。2008年末，他宣佈政府將收緊對互聯網內容的管控，並與電視媒體的標準看齊。[19][20]

2009年4月，在希爾斯堡慘劇二十週年紀念活動上遭到群眾責難後，貝安德在翌日於唐寧街10號舉行的內閣會議中，向首相戈登·布朗提出在國會重新討論希爾斯堡事件，並獲得其同意，促成針對希爾斯堡事件的第二次調查[21]。2014年，貝安德在希爾斯堡慘案二十五週年紀念活動上發表演說時，現場群眾以歡呼和掌聲迎接他。[22]

同年6月，他調任衛生大臣。僅一個月後，貝安德便啟動了針對存在異常高死亡率的塔福德醫院的獨立調查，由御用大律師羅伯特·弗朗西斯主持。該調查發現，醫院內部存在系統性失誤，故此批評中斯塔福德郡國民保健服務基金信託所提供的醫療照護服務[23][24]。2010年，貝安德的繼任者安德鲁·兰斯利在此基礎上讓羅伯特·弗朗西斯主持更進一步的調查，更發現該醫院確實存在嚴重失職與管理缺失，但同時認為，將這些失誤直接與某一特定死亡人數聯繫起來，會造成誤導。[25][26]

任内，貝安德提倡建立一個平行於國民保健署而公費的國家養護服務體系（英语：National Care Service）（簡稱NCS）[27][28]，衛生部於2009年七月釋出相關綠皮書，並在隨後9月舉行了名為「護理大辯論」的公開諮詢，首相白高敦稱其為「關鍵性的國家性辯論」。[27]公眾普遍希望推動社會照護改革，故政府決定分階段逐步建立NCS，並起草《2010年個人居家照護法令》，該法案於同年4月通過。[29] 貝安德在法案通過一個月前便正式開始為所有長者與身心障礙者提供免費社會照護。原定計劃為：第二階段於2014年開始，將免費社會照護服務擴展至在住宿型照護機構中居住超過兩年者。第三階段於2015年推出，使所有成年人皆可獲得免費社會照護。

然而，工黨在2010年英國大選失利後，由卡梅倫與尼克·克萊格領導的保守黨自由民主黨聯合政府取消了NCS計畫，並隨後廢除了《2010年個人居家照護法令》。

反对党（2010—2017年）

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首度競選黨魁（2010年）

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2010年5月，在工黨敗選後，貝安德出任影子衛生大臣。在白高敦辭去工黨黨魁職務後，貝安德宣布有意參加隨後舉行的黨魁選舉。後於5月26日在自己所屬的利選區正式展開競選活動[30]。貝安德以「具抱負的社會主義」作為競選理念，並表態支持一項終止無薪實習制度的倡議運動。他提出的政策承諾包括：重新建立國家照護服務，及以土地價值稅取代遺產稅[30]。最終，貝安德在黨魁選舉中獲得10.4%的選票，在第二輪投票後遭到淘汰，排名第四。該次黨魁選舉最後由文立彬勝出。

文立彬影子內閣（2010—2015年）

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2010年10月，貝安德獲任命為影子教育大臣（英语：Shadow Secretary of State for Education），並兼任工黨競選總監。擔任影子教育大臣期間，貝安德反對聯合政府推行的「自由學校」政策。他主張將教育制度重新朝向綜合中學制度發展[31]。一年後，他被任命為影子衛生大臣，並一直擔任該職務至2015年。2013年7月，《每日電訊報》報導指出，貝安德的幕僚曾編輯其維基百科條目，刪除有關他處理斯塔福德醫院醜聞方式的批評內容。對此，貝安德辦公室表示，他們刪除的是經人提醒後發現的不實陳述，而非刻意移除合理批評[32]。

再度競選黨魁（2015年）

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貝安德競選工黨黨魁的競選標語（2015年）

2015年5月13日，貝安德再度宣布參選工黨黨魁，尋求接替文立彬[33]。他強調必須團結工黨與整個國家，並「重新找回工黨跳動的心臟」[34]。期間，他因申報1.7萬英鎊的開支以租用倫敦一間公寓而受到媒體批評，而他已有一間在下議院步行距離內的公寓。貝安德的發言人表示，由於國會規定有所變更，他已無法報銷房貸利息支出，因此必須將原有公寓出租，以支付其成本[35]。

此外，他表示如果工黨支持退出北約，他將辭去影子內閣職務，而傑瑞米·柯賓當時曾談及退出北約的可能性[36]。當外界發現貝安德在上一次參選工黨黨魁時曾接受《太陽報》訪問，並曾為該報拍攝一張坐在計程車後座的照片後，他又因拒絕接受《太陽報》訪問而受到批評。在政府提出的福利法案表決中，貝安德選擇棄權，儘管他曾稱無法支持該法案[37]。

最終，在黨魁選舉中，貝安德於第一輪投票獲得19%的選票，排名第二，不敵獲得59%選票的柯賓。

柯賓影子內閣（2015—2017年）

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柯賓上任工黨黨魁後，任命貝安德擔任影子內政大臣。[38]

大曼徹斯特市長（2017-2026年）

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競選市長

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貝安德參選大曼徹斯特市長 (2016年)

2016年5月，貝安德宣布參選首屆2017年大曼徹斯特市長選舉（英语：2017 Greater Manchester mayoral election），並於同年8月獲選為工黨候選人。為專注市長競選，他辭任影子內政大臣，由艾德雅接任。貝安德亦決定不再競逐其下議院議席，結束其自2001年起擔任利選區議員的生涯。[39][40][41][42]

貝安德在2017年市長選舉中以63.4%的第一偏好票當選首任大曼徹斯特市長。2021年，他以67.3%的得票率連任；2024年以63.4%的得票率第三度當選。2024年選舉首次改用簡單多數制，貝安德取得420,749票，投票率約為32.1%。[43]

無家可歸問題

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貝安德在2017年競選大曼徹斯特市長時，承諾在2020年前消除區內露宿現象，並將市長薪金的15%捐予相關慈善機構。當選後，他設立市長無家可歸者基金，並推行「每晚一床」（A Bed Every Night）及「住房優先」（Housing First）等計劃，為露宿者提供緊急住宿、長期住房及支援服務。儘管他未能如期實現消除露宿現象的目標，大曼徹斯特的露宿人數在其任內有所下降。[44][45][46][47]

住房政策

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2022年，貝安德陪同時任房屋大臣高文浩視察曼徹斯特

在住房政策方面，貝安德支持增加住宅供应及改善私人租赁市场监管。2024年，他提出在2028年前于大曼彻斯特新增一万套市政住房，并推动制定「良好业主约章」，以提高出租房屋的管理及安全标准。[48][49]

公共交通

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貝安德任大曼徹斯特市長期間推動巴士制度改革，主張由地方政府統一規劃路線、票價及服務標準，再以專營合約委託私人公司營運。2021年，他批准在大曼徹斯特推行巴士專營制度；巴士營辦商Stagecoach及Rotala其後提出司法覆核，但高等法院於2022年裁定有關決策合法。改革實施前，大曼徹斯特亦將成人巴士單程票價上限訂為2英鎊，相關服務其後納入統一的「蜜蜂網絡（英语：Bee Network）」公共交通系統。[50][51][52]

2019冠狀病毒病疫情

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2020年10月，英國政府計劃將大曼徹斯特列入2019冠状病毒病地區分級制度中限制最嚴格的第三級。貝安德未反對收緊防疫措施，但認為政府提供的停工留薪補貼及企業援助不足以保障受影響僱員和商戶，並與英格蘭北部多名市長一同要求恢復補貼八成工資的安排。[53][54]

貝安德其後代表大曼徹斯特與約翰遜政府談判，要求為受限制地區提供6500萬英鎊援助。雙方因500萬英鎊差距未能達成協議，政府遂於10月20日單方面宣布實施第三級限制。這場對峙提升了貝安德在英格蘭北部的政治聲望，傳媒因此稱其為「北方之王」。[55][56][57]

兒童性剝削調查

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貝安德於2017年出任大曼徹斯特市長後，委託獨立團隊審查曼徹斯特、奧咸和羅奇代爾多宗歷史遺留的兒童性剝削案件，重點調查警方及地方政府是否未有妥善處理受害者的指控。相關報告於2020年至2024年間陸續發表，並揭示執法和兒童保護機構在案件處理上的失誤。[58]

2025年1月，貝安德支持就有組織兒童性剝削設立範圍有限的全國性法定調查，認為地方審查缺乏強制證人作供和提交證據的權力。儘管他支持工黨議員否決保守黨提出的相關法案修正案，但仍主張政府另行展開全國調查。[59][60]

重返國會

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美迦菲補選

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貝安德的競選海報（2026年）

2026年1月，執政的工黨民望低迷之際，貝安德試圖參選歌頓及登頓選區補選，冀重返國會，唯遭工黨全國執行委員會阻止。2026年5月，值首相施紀賢陷入執政危機之際，貝安德再度試圖參選美迦菲補選。此舉被普遍視為為其重返國會，並向時任首相施紀賢發動潛在領導權挑戰鋪路。[61][62]

2026年5月14日，時任美迦菲選區下議院議員佐殊·西蒙斯（英语：Josh Simons）辭去議席，於6月18日舉行補選，為貝安德重返國會鋪路。[63] 5月19日，由於沒有其他潛在人選入圍候選名單，貝安德成為工黨的唯一候選人。[64][65]這場補選被形容為英國近代史上極具影響力，且牽涉意識形態之爭的補選之一。[註 1]

《曼徹斯特晚報（英语：Manchester Evening News）》報道指，貝安德將以重建政治信任和「經濟復興」作為競選主軸，並同時主張進一步向地方下放權力。[66] 他把房屋建設列為當地優先事項之一，[67]並提出在區內興建「青年空間」，以應對反社會行為問題。[68]他亦承諾支持當地的煤礦業社區。[69]在接受ITV新聞訪問時，他否認自己會以重新加入歐盟作為競選綱領，儘管他表示「長遠而言」自己支持這一主張。他同時表示，工黨是時候「正面迎戰」改革黨了。但稱自己不會要求其他政黨為他讓路。[70][71]

貝安德競選活動的口號為「安迪 —— 為了我們」（Andy — For Us），[72][73]曼徹斯特樂隊綠洲准許貝安德在競選中使用其歌曲《Some Might Say（英语：Some Might Say）》。[74]貝安德運用社交媒體的能力被廣泛視為其競選優勢之一，[75][76][77]有報道指，他曾轉發支持其參選的迷因和粉絲帳戶內容，特別是關於他每日跑步的內容。[78]

2026年6月19日，貝安德成功當選美迦菲選區國會議員。他以過半得票率擊敗第二名的英國改革黨候選人羅拔·肯揚，且高於西蒙斯在2024年當選時的多數票。[79]雖然改革黨得票率增加近3%，貝安德卻令工黨得票率提高近10%，從改革黨向工黨出現了3.4%的選票擺動。[79]這場勝利為貝安德之後向施紀賢發起潛在的黨魁挑戰掃清道路。[80]

工黨黨魁選舉

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主条目：2026年英國工黨黨魁選舉

2026年6月22日，施紀賢宣布辭任首相及工黨黨魁後，貝安德同日宣布參選工黨黨魁，爭取接替其出任首相。[81][82]一直被认为是其最大的竞争对手的施卓添表態支持貝安德。[83][84][85]

2026年6月29日，貝安德在曼徹斯特發表參選工黨黨魁後的首場重要政策演說，提出將在當地設立「北部唐寧街10號」，作為其大規模權力下放計劃的協調機構。該機構將負責推動水務、能源和住房等基本服務的公共化、促進各地再工業化，以及振興長期被忽視的城鎮。貝安德表示，若出任首相，他每星期將至少有一天在該處辦公。[86][87][88]7月9日，伯纳姆在選舉開放提名首日取得403名國會工黨议员中322人提名。[89]他同日就工党对以色列在加沙军事行动的最初反应道歉，称工党“没有做对”，并承诺若出任首相将对以色列政府采取更强硬态度。[90]

政治立場

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本條目是
貝安德
系列的其中一部份
白高敦內閣（2008年至2010年）
影子閣員生涯（2010年至2017年）
大曼徹斯特市長（2017年至2026年）
重返國會（2026年）
工黨黨魁競選工程

貝安德稱自己在15歲時加入工黨，並曾表示自己受1984年至1985年的英國礦工罷工潮影響而參與政治。[91]他形容自己為社會主義者。[92]在2010年工黨黨魁選舉中，貝安德提出「抱負型社會主義」理念，並將其形容為結合了工黨的集體主義和再分配傳統，以及新工黨支持個人抱負和成功的政治取向。[93][94]他反對民族主義，並曾將其形容為「醜陋的政治品牌」。[95]

貝安德早年與新工黨關係密切，《泰晤士報》形容他是「前布莱尔派」，並指出其政治生涯起步於新工黨時期。[96]不過，在大曼徹斯特市長期間，貝安德開始與部分新工黨政策取向保持距離，尤其是在房屋、交通和公共服務方面主張更強的公共控制。[97]多家媒體及政治評論將貝安德歸入工黨软左翼。[98][99]

貝安德被《日經新聞》形容為「反戴卓爾主義的急先鋒」，他認為其導致了英國地區差距和公共服務劣化。[100]他在2026年重返國會的競選中提出以「曼徹斯特主義（英语：Manchesterism）」終結英國過去40年的「新自由主義」模式，主張把基本公共服务納入更大的公共控制之下，並擴大地方分權。[101][102]

個人生活

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貝安德的妻子瑪麗-法蘭絲·范希爾（英语：Marie-France van Heel）是荷蘭人，二人自大學時期開始交往，並於2000年結婚。[103][104] 夫婦二人育有一子兩女。[105]

受家庭影響，貝安德是一名天主教徒。[106] 他曾讚揚教宗方濟各，但同時敦促其在同性戀權利議題上採取更進步的立場。[107] 他表示自己在擔任國會議員期間曾多次與天主教會意見相左，並因此令部分私人關係變得緊張。[108]

貝安德曾表示自己的主要身分認同是英國人（British），而非英格蘭人（English），並將此歸因於自己的愛爾蘭血統。他曾表示自己首先是英國人，其次是西北英格蘭人，第三是利物浦人，第四才是英格蘭人。[109]

他有一名兄弟名叫尼克（Nick），是普雷斯頓天主教學校紐曼樞機學院（英语：Cardinal Newman College）校長。[110] 貝安德的父親患有阿茲海默症。[111]

貝安德是英超俱樂部愛華頓球迷。他亦是史密斯樂團與石玫瑰等英格蘭北方獨立樂隊的粉絲，並認為日益濃厚的曼徹斯特音樂興趣，為自己帶來身分認同與優勢。[112]

註釋

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  1. ^

参考资料

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  1. ^ 伯纳姆赢得议会补选 或将挑战首相职位. 新华社. 2026-06-19 [2026-06-19] （中文（中国大陆））. 
  2. ^ 貝安德勝出英下議院補選 或將挑戰首相職位. 香港電台. 2026-06-19 [2026-06-19] （中文（香港））. 
  3. ^ 英國會補選柏南勝出 為挑戰首相大位鋪路. 中央社. 2026-06-19 [2026-06-19] （中文（臺灣））. 
  4. ^ INTERVIEW: Andy Burnham. Renewal. 2025-05-08 [2026-06-03] （英语）. 
  5. ^ Jeremy Corbyn wins Labour leadership contest. BBC News. 2015-09-12 [2017-11-17]. （原始内容存档于2015-09-12）. 
  6. ^ Davies, Ethan. The one suburb Andy Burnham didn't win in Greater Manchester – it's Werneth. Oldham Chronicle. 2024-05-14. 
  7. ^ Who is Andy Burnham? Labour leadership contender guide. BBC News. 2015-07-28 [2026-06-03] （英国英语）. 
  8. ^ About Andy  :: Andy Burnham. andy4leader.com. [2026-06-03]. （原始内容存档于2010-07-05） （美国英语）. 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 Who is Andy Burnham? Manchester mayor who wants to be prime minister. BBC News. 2026-05-14 [2026-06-03] （英国英语）. 
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  12. ^ Editor, Paul WaughExecutive; Politics; UK, HuffPost. Andy Burnham Interview: Part 2. HuffPost UK. 2015-08-10 [2026-06-03] （英语）. 
  13. ^ Who is the man being touted as Ed Miliband's replacement?. The Independent. 2015-05-09 [2026-06-03] （英语）. 
  14. ^ House of Commons Hansard Debates for 4 Jul 2001 (pt 21). publications.parliament.uk. [2026-06-03]. 
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